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人民日報海外版


  本報北京9月6日電 (記者潘旭濤)國家發改委日前公布了近期批復的24項城市軌道交通建設規劃,總投資規模預計超過8000億元。
  涉及18市和兩個城市群
  發改委公布的批復時間跨度,從今年4月至8月,涉及18市和兩個城市群。蘇州、杭州、成都、青島、深圳、廣州、寧波、天津、西安、長春、石家莊、太原、蘭州、上海、哈爾濱、沈陽、廈門、常州的城市軌道建設獲批。內蒙古呼包鄂地區和江蘇省沿海城市群的城際鐵路規劃獲批,前者包括呼和浩特、包頭、鄂爾多斯三市,后者涵蓋南京、鎮江、常州、無錫、蘇州、揚州、泰州、南通八市。
  8000億撬動民生與經濟增長
  如何解讀這筆8000億元的投資呢?國家發改委綜合運輸研究所所長郭小碚告訴本報記者,我們應該理性看待這8000億。他認為,國家投資城市軌道是改善城市交通、實惠民眾的正常之舉,不能孤立地看待8000億元這個數字。城市軌道建設項目一般要持續幾年的時間,此次只是批復了規劃,并非當年投資。并且下半年的城市軌道建設投資情況如何還不得而知,因此目前無法準確評價這8000億元投資的效果。
  清華大學經濟管理學院周立教授在接受本報記者采訪時說:“這筆投資是有價值、有意義的,可以說它兼顧了民生與經濟增長。一方面,國家對基礎設施進行投資是有選擇的,城市軌道的投資效率高,有明顯的投資杠桿作用,可以帶動與城市軌道建設相關的下游企業的發展,穩增長的作用明顯。另一方面,城市的膨脹迫切需要城市軌道建設,此次投資應該說也是密切關乎民生的。”
  也有經濟學家提醒,城市軌道交通建設應根據地方政府財政狀況量力而行,防止投資沖動以及由此帶來的未來的經濟過熱和結構問題。
  有望解決城際交通瓶頸
  此次公布的城市軌道規劃中,成都地鐵3號線已于今年4月獲批,是較早獲得批復的項目,規劃已出爐。建成后它將為成都市帶來哪些好處呢?由成都地鐵網站上的《成都地鐵3號線一期工程環境影響報告書(簡本)》得知,3號線將與1、2、4號線一起,共同構筑“米”字形的成都市軌道交通骨干網。隨著3號線工程的建設和投入使用,機動車尾氣的排放量和交通噪聲污染將明顯減少,進一步改善生態環境。同時還能推動中心城區布局的合理化,也為市中心區和主城區內的工業企業逐步遷出和建設城市永久性的生態綠地創造條件。
  內蒙古發改委產業協調處處長張廣收說,呼和浩特、包頭和鄂爾多斯三市間沒有密集的交通網絡,制約了呼包鄂城市群的發展。內蒙古呼包鄂城際鐵路此次獲批,有望解決三市交通瓶頸。發改委提供的規劃方案要求,在充分利用該區域三城市間既有鐵路開行城際列車的基礎上,新建包頭至鄂爾多斯城際鐵路,線路長約162公里。2012至2015年,先行開工建設包頭至鄂爾多斯線東勝至鄂爾多斯機場段,線路長約52公里,將來再建呼和浩特至包頭、呼和浩特至鄂爾多斯城際鐵路。

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